附件二：

康乐县烟草专卖局关于召开卷烟零售点合理化布局听证会的实施方案

为增强行政决策的透明度和公众参与度，提高决策科学性，切实保障公众的知情权、参与权和监督权，保护卷烟零售户和消费者的合法权益，提高卷烟零售点布局的科学性和合理性，规范卷烟零售点的布局规划，确保卷烟市场秩序良好。根据有关法律法规，康乐县烟草专卖局将组织召开卷烟零售点合理布局听证会，对新修订的《康乐县卷烟零售点合理布局规定》进行听证。特制订本实施方案。

一、 听证事项

对新修订、拟出台的《康乐县卷烟零售点合理布局规定》内容是否合理恰当，听取有关各方意见和建议。

二、听证时间及地点

（一）听证时间：2021年6月25日早9点整；

（二）听证地点：康乐县烟草专卖局六楼会议室。

三、听证参加人员

（一）听证主持人1名，由康乐县烟草专卖局副局长担任；

（二）听证员2名，由康乐县烟草专卖局兼职法制员及专卖执法人员担任；

（三）听证记录员1人，由康乐县烟草专卖局工作人员担任；

（四）听证陈述人1人，由康乐县烟草专卖局专卖监督管理科负责人担任；

（五）听证代表8人，其中：卷烟零售户代表2名，申请办证户3户，消费者代表3名，以申请参加听证会的先后顺序确定；

（六）邀请代表2人，邀请县司法局2人；

（七）旁听人员2—3人。

四、听证程序

（一）听证记录员核实听证陈述人、听证代表身份和到场情况，宣布听证纪律；

（二）听证主持人宣布听证会开始，介绍听证陈述人、听证代表，说明听证事项，宣布会议程序。告知听证代表权利、义务及注意事项；

（三）听证陈述人宣读《康乐县卷烟零售点合理布局规定》，并进行解释和说明；

（四）听证代表按照听证主持人宣布的发言顺序和发言时间，围绕听证事项，陈述各自观点与理由；

（五）听证主持人归纳分歧点，对听证情况进行简要总结；

（六）听证主持人宣布听证会结束。

五、发布公告

会前，将通过发布听证公告，接受公开监督。

六、其他

（一）听证记录员对听证会全程记录，将听证笔录交听证参加人确认其真实性，并由听证代表在听证笔录上签字。

（二）康乐县烟草专卖局在4月25日前组织研究听证意见、建议，制作听证报告，并提交听证笔录及与本区卷烟零售点合理化布局有关的全部材料，和修订完善的《康乐县卷烟零售点合理布局规定》报县司法局及临夏州烟草专卖局备案，并发布。

2021年6月17日